O planejamento da atividade econômica minerária e o desenvolvimento sustentável

Contenido principal del artículo

EDSON JOSÉ DE SOUZA JUNIOR

Resumen

O artigo analisa a atividade de planejamento econômico da atividade minerária como dever do Estado. Apresenta a Compensação Financeira pela Exploração dos Recursos Minerais (CFEM), seu marco legal, sua natureza jurídica e destinação dos recursos recebidos pelas entidades estatais a partir dos respectivos repasses. A partir de revisão bibliográfica e análise dos documentos primários citados, objetiva propor a criação de um fundo especial para gerir esses recursos, promovendo o desenvolvimento sustentável da atividade mineraria e a realização do direito fundamental à boa administração. Utiliza método dialético.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Cómo citar
SOUZA JUNIOR, EDSON JOSÉ DE. O planejamento da atividade econômica minerária e o desenvolvimento sustentável. Revista de Direito, Economia e Desenvolvimento Sustentável, Florianopolis, Brasil, v. 5, n. 1, p. 77–93, 2019. DOI: 10.26668/IndexLawJournals/2526-0057/2019.v5i1.5667. Disponível em: https://indexlaw.org/index.php/revistaddsus/article/view/5667. Acesso em: 22 nov. 2024.
Sección
Artigos
Biografía del autor/a

EDSON JOSÉ DE SOUZA JUNIOR, Centro Universitário Alves Farias e bolsista Funadesp

Programa de mestrado profissional em Desenvolvimento Regional e Curso de Direito.

Citas

ADRI, Renata Porto. O planejamento da atividade econômica como dever do Estado. Belo Horizonte: Fórum, 2010.

BARRETO, Maria Laura. Mineração e desenvolvimento sustentável: desafios para o Brasil. Rio de Janeiro: CETEM/MCT, 2001.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, promulgada em 05 de outubro de 1988. Diário Oficial da União. Brasília de 05 out. 1988.

___________. Decreto-Lei n. 200, de 25 de fevereiro de 1967. Dispõe sobre a organização da Administração Federal, estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e dá outras providências. Diário Oficial da União. Brasília de 25 fev. 1967.

___________. Lei Complementar n. 101, de 4 de maio de 2000. Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. Diário Oficial da União. Brasília de 4 mai. 2000.

___________. Lei n. 13.540, de 18 de dezembro de 2017. Altera as Leis nos 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e 8.001, de 13 de março de 1990, para dispor sobre a Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais (CFEM). Diário Oficial da União. Brasília de 18 dez. 2017.

___________. Lei n. 7.990, de 28 de dezembro de 1989. Institui, para os Estados, Distrito Federal e Municípios, compensação financeira pelo resultado da exploração de petróleo ou gás natural, de recursos hídricos para fins de geração de energia elétrica, de recursos minerais em seus respectivos territórios, plataformas continental, mar territorial ou zona econômica exclusiva, e dá outras providências. (Art. 21, XIX da CF) Diário Oficial da União. Brasília de 28 dez. 1989.

___________. Lei n. 8.001, de 13 de março de 1990. Define os percentuais da distribuição da compensação financeira de que trata a Lei nº 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e dá outras providências. Diário Oficial da União. Brasília de 13 mar. 1990.

___________. Medida Provisória n. 789, de 25 de julho de 2017. Altera a Lei no 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e a Lei no 8.001, de 13 de março de 1990, para dispor sobre a Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais. Diário Oficial da União. Brasília de 25 jul. 2017.

___________. Portaria/DNPM n. 239, de 23 de março de 2018. Dispõe sobre o § 10 do art. 2º da Lei nº 8.001, de 13 de março de 1990, e sobre o Decreto nº 9.252, de 28 de dezembro de 2017. Diário Oficial da União. Brasília de 23 mar. 2018.

___________. Decreto n. 1, de 11 de janeiro de 1991. Regulamenta o pagamento da compensação financeira instituída pela Lei nº 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e dá outras providências. Diário Oficial da União. Brasília de 11 jan. 1991.

___________. Decreto n. 3.739, de 31 de janeiro de 2001. Dispõe sobre o cálculo da tarifa atualizada de referência para compensação financeira pela utilização de recursos hídricos, de que trata a Lei no 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e da contribuição de reservatórios de montante para a geração de energia hidrelétrica, de que trata a Lei no 8.001, de 13 de março de 1990, e dá outras providências. Diário Oficial da União. Brasília de 31 jan. 2001.

___________. ANM. NOTA TÉCNICA Nº 001-GAEM/SPM/ANM. Lei nº 13.540/2017 e Decreto nº 9.407/2018 – Regulamentação da apuração e distribuição do percentual de quinze por cento, a título de Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais - CFEM, para cada substância mineral, entre o Distrito Federal e os Municípios afetados pela atividade de mineração e os Municípios gravemente afetados pela perda de receita da CFEM com a edição da Lei nº 13.540, de 18 de dezembro de 2017 da CFEM. Diário Oficial da União. Brasília de . 2017.

___________. ANM. Consulta Pública n. 1/2019. Diário Oficial da União. Brasília de 25 fev. 2019.

CASTRO JÚNIOR, Paulo Honório. SILVA, Tiago de Mattos. Compensação Financeira pela Exploração Mineral (CFEM). Belo Horizonte: D’Placido, 2018.

ENRIQUEZ, Maria Amélia Rodrigues da Silva. Maldição ou dádiva? Os dilemas do desenvolvimento sustentável a partir de uma base mineira. Tese de Doutorado. 2007. Centro de Desenvolvimento Sustentável, Universidade de Brasília, Brasília, 2007.

FEITOSA, Maria Luiza de Alencar Mayer. Direito econômico do desenvolvimento e direito humano ao desenvolvimento. Limites e confrontações. In FEITOSA, M.L.A.M.; FRANCO, F.C.O.; PETERKE, S.; VENTURA, V.A.M.F. Direitos humanos de solidariedade: avanços e impasses, p. 171-240.Curitiba: Appris, 2013.

FREITAS, Juarez. Direito fundamental à boa administração pública. 3ª edição. São Paulo: Malheiros, 2014.

LUCAS, Rodrigo de Castro. Compensação Financeira pela Exploração Mineral (CFEM): natureza jurídica e destinação. Belo Horizonte: Arraes Editores, 2015.

LOTT, Denes Martins da Costa. O fechamento de mina e a utilização da contribuição financeira por exploração mineral. Belo Horizonte: Del Rey Editora, 2019.

MARTINS, José Antônio de Andrade. TOMELIN, Georghio Alessandro. Regime jurídico da Compensação Financeira sobre Exploração Mineral (CFEM). Belo Horizonte: Fórum, 2014.

MUÑOZ, Jaime Rodriguez-Arana. Direito fundamental à boa administração pública.Belo Horizonte: Fórum, 2012.

POVEDA, Eliane Pereira Rodrigues. A eficácia legal na desativação de empreendimentos minerários. São Paulo: Signus, 2007.

SCAFF, Fernando Facury. Rotalties do petróleo, minério e energia: aspectos constitucionais, financeiros e tributários. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2014.

SILVA, Fernanda Alen Gonçalves da. Recurso minerais: como romper com essa maldição? Belo Horizonte: Arraes Editores, 2017.

SILVA. Tiago de Mattos. A compensação financeira por exploração mineral: prescrição qüinqüenal em função de sua natureza jurídica. Disponível em:< https://ibdm.com.br/a-compensacao-financeira-por-exploracao-mineral/>. Publicado em 13 de maio de 2014.