O DEVER FUNDAMENTAL DE PAGAR TAXAS COMO FORMA DE EFETIVAÇÃO DO DIREITO FUNDAMENTAL À INCOLUMIDADE DAS PESSOAS VISANDO A PREVENÇÃO OU MITIGAÇÃO DE DESASTRES AMBIENTAIS
Main Article Content
Abstract
O exercício do poder de polícia administrativa é uma das necessidades públicas que devem ser atendidas pelo Estado, especialmente em matéria de proteção ao meio ambiente e à incolumidade das pessoas. Diante dessa necessidade pública a ser conciliada com o exercício de liberdades individuais e coletivas, o presente estudo busca perquirir se o dever fundamental de pagar taxas é necessário para efetivação do direito fundamental à incolumidade das pessoas, através do custeio dos gastos decorrentes da prevenção de desastres e catástrofes ambientais, bem como da mitigação de seus efeitos. A importância do tema se dá não apenas pela sua contemporaneidade, haja vista as catástrofes e desastres ambientais verificados no território brasileiro ao longo das últimas décadas, mas também pela transdiciplinariedade da abordagem, a qual oportuniza uma leitura atenta de um assunto tão esquecido pela doutrina constitucionalista. Para verificação da hipótese foram adotados o método dedutivo e a pesquisa bibliográfica. Como resultado da pesquisa se tem a confirmação da hipótese, no sentido afirmativo de que o cumprimento desse dever fundamental contribui para a efetivação do direito fundamental à incolumidade das pessoas, por carrear recursos financeiros ao Estado Fiscal possibilitando gastos nas áreas de prevenção a desastres ambientais ou mitigação de seus efeitos.
Downloads
Article Details
• O(s) autor(es) autoriza(m) a publicação do artigo na revista;
• O(s) autor(es) garante(m) que a contribuição é original e inédita e que não está em processo de avaliação em outra(s) revista(s);
• A revista não se responsabiliza pelas opiniões, ideias e conceitos emitidos nos textos, por serem de inteira responsabilidade de seu(s) autor(es);
• É reservado aos editores o direito de proceder ajustes textuais e de adequação do artigo às normas da publicação.
Autores mantêm os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial 4.0 Internacional, que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre) em http://opcit.eprints.org/oacitation-biblio.html
References
ABREU, Ivy de Souza; FABRIZ, Daury César. O dever fundamental de proteção do meio ambiente e seu fundamento na solidariedade: uma análise à luz do holismo ambiental. Revista Derecho y Cambio Social, ano 12, n°. 41, p.1-13,Lima-Peru: 2014. Disponível em: http://repositorio.fdv.br:8080/handle/fdv/665?locale=es. Acesso em: 12 out. 2022.
AMARO, Luciano Amaro. Direito Tributário Brasileiro. 20. ed. São Paulo: Saraiva, 2014.
BRASIL. Constituição. República Federativa do Brasil de 1988. DF: Senado Federal, 1988.
BRASIL. Lei n.º 5.172. Dispõe sobre o Sistema Tributário Nacional e institui normas gerais de direito tributário aplicáveis à União, Estados e Municípios. Brasília/DF, 25 de outubro de 1966. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm. Acesso em 12 out. 2022.
CASPELLAN, Pauline Agatha. (2022). International Disaster Law at the Domestic Level, Yearbook of International Disaster Law Online, 3(1), 502-511. doi: https://doi.org/10.1163/26662531_00301_026. Acesso em: nov. 2022.
CONGRESSO AMERICANO. Disaster Mitigation Act of 2000. Disponível em: https://www.congress.gov/bill/106th-congress/house-bill/707. Acesso em 20 nov. 2022.
CONTI, José Maurício. Princípios da Capacidade Contributiva e da Progressividade. São Paulo: Dialética, 1996.
DE GIORGI, Rafaelle. Democracia e Risco. In: BUSSINGER, Elda Coelho de Azevedo; SILVA, Marta Zorzal; PEREIRA, André Ricardo Valle (Orgs.). Danos socioambientais no Brasil: riscos e alternativas: FDV Publicações, 2020. Disponível em: http://arquivo.fdv.br/uploads/2hb11iia4g.pdf. Acesso em 10 out. 2022.
FERRARO, Carolina Cantarelle. Existe o dever fundamental de pagar impostos no sistema tributário brasileiro?. In: GODOI, Marciano Seabra de; ROCHA, Sérgio André (Org.). O dever fundamental de pagar impostos: o que realmente significa e o que vem influenciando nossa jurisprudência?. Editora D’Plácido: Belo Horizonte, 2017, pp. 41-65.
GODOI, Marciano Seabra de; ROCHA, Sergio André (org.). O dever fundamental de pagar impostos: o que realmente significa e como vem influenciando nossa jurisprudência? Belo Horizonte: D'plácido, 2017. 279 p.
GONÇALVES, Luísa Cortat Simonetti; FABRIZ, Daury Cesar. Dever Fundamental: a construção de um conceito. In DE MARCO, Christian Magnus e outros. Direitos Fundamentais Civis: teoria geral e mecanismos de efetividade no Brasil e na Espanha. Tomo I. Joaçaba: Editora UNOESC, 2013, p. 87-96.
GONÇALVES, Luísa Cortat Simonetti; PEDRA, Adriano Sant’Ana. Obediência ou proteção? O que exigir do servidor público diante de norma ambiental menos protetiva. Revista Direito e Liberdade, vol. 22, Nº. 1, 233-245. Disponível em: https://blook.pt/publications/publication/cc42374ff010/. Acesso em 10 out. 2022.
GREY, Natália de Campos. Tributação do meio ambiente. Revista Jurídica Tributária, vol. 2 nº. 5, abr/jul., 2009, pp. 73-102. Editora Notadez: Porto Alegre – RS.
HARADA, Kiyoshi. Direito Financeiro e Tributário. 23 ed. rev. e amp. São Paulo: Atlas, 2014.
HOLMES, Stephen; SUNSTEIN, Cass R. O custo dos direitos: por que a liberdade depende dos impostos. São Paulo: WMF Martins Fontes, 2019. Tradução de: Marcelo Brandão Cipolla.
LIMA, Ruy Cirne. Princípio de direito administrativo brasileiro. 2. ed. São Paulo: RT, 1982.
MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito ambiental brasileiro. 14. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
MARTINS, Ives Gandra da Silva. Comentários à Constituição do Brasil. vol. 6. t. I. São Paulo: Saraiva, 1990.
MEIRELLES, Helly Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 37 ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
NABAIS, José Casalta. O dever fundamental de pagar impostos: contributo para a compreensão do estado fiscal contemporâneo. Coimbra: Almedina, 1998.
________. A face oculta dos direitos fundamentais: os deveres e os custos dos direitos. Revista da AGU. Brasília, v. 1, 2001. Disponível em https://egov.ufsc.br/portal/sites/default/files/anexos/15184-15185-1-PB.pdf. Acesso em 10 out. 2021.
PEDRA, Adriano Santa’na. Deveres humanos em Situações de Calamidade Sanitária. In BAHIA, Saulo José Casali e outros (coord.). Direitos e Deveres Fundamentais em tempos de coronavírus. São Paulo: Editora IASP, 2020, v. 3, 708p.
POMPEU, Gina Vidal Marcílio.; MATOS, Liliane Gonçalves. Os custos do bem-estar social: como fechar a conta no ordenamento socioeconômico brasileiro? Revista De Direitos E Garantias Fundamentais, 21(1), (2020). Disponível em: https://sisbib.emnuvens.com.br/direitosegarantias/article/view/. Acesso em: 12 out. 2022.
PRESTES, Vanêsca Buzelato. Tributação e políticas públicas ambientais no sistema constitucional brasileiro. Revista Jurídica Tributária, jul./set., 2008, p. 155-176. Editora Notadez: Porto Alegre – RS.
TORRES, Heleno Taveira (Org.). Direito Tributário Ambiental. São Paulo: Malheiros, 2005.
TORRES, Ricardo Lobo, Tratado de Direito Constitucional Financeiro e Tributário – Os Direitos Humanos e a Tributação: imunidades e isonomia. 3º edição, vol. III,Rio de Janeiro, Renovar, 2005.
________. O princípio da proporcionalidade e as normas antielisivas no Código Tributário da Alemanha. Revista Direito Tributário Atual. São Paulo: Dialética/IBDT, n. 25, p. 121-131, 2011. Disponível em: https://revista.ibdt.org.br/index.php/RDTA/article/view/1581. Acesso em 12 out. 2022.
VIEIRA, Gabriel Antônio de Abreu. A efetividade do direito fundamental ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e sua compatibilização com o desenvolvimento econômico utilizando instrumentos do Direito Tributário e Financeiro. Revista Jurídica Tributária, nº. 6, jul/set. 2009, pp. 145-168. Editora Notadez: Porto Alegre – RS.