O Poder de Polícia e os Desafios Contemporâneos na Gestão do Patrimônio Cultural Imaterial

Contenido principal del artículo

Walter Veloso Dutra
Magno Federici Gomes

Resumen

A  temática  objeto  do  presente  artigo  refere-se  ao  patrimônio  cultural  imaterial  e  a possibilidade de utilização dos instrumentos do poder de polícia sobre este. A dimensão imaterial do patrimônio cultural constitui-se dos bens portadores de referência à ação, memória e identidade das diversas culturas e grupos que formam a sociedade brasileira. A análise, por recorte metodológico, é feita a partir dos instrumentos do Inventário Nacional de Referências Culturais, o Registro e o Plano de Salvaguarda do bem imaterial, salientando que o  bem  intangível  a  ser  protegido  não  pode  ser  analisado  num  modelo  minimalista  e reducionista  de  interpretação  e  aplicação  da  legislação  existente.  Por  se  tratar  de  um patrimônio  vivo,  o  bem  imaterial  tem  que  estar  protegido  por  um  regime  jurídico diferenciado, potencializado pela atuação administrativa e tendo em vista o seu caráter essencialmente dinâmico. Ao final do estudo, concluiu-se que apesar dos instrumentos que vem sendo utilizados na proteção do patrimônio imaterial (inventário, registro e plano de salvaguarda), necessário se faz a conjugação destes com a atuação do Estado e seu poder de polícia, que no cenário atual ainda se mostra tímida e ineficaz, seja pela novidade do tema ou mesmo pela ineficiência dos órgãos que detêm tal responsabilidade.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Cómo citar
DUTRA, Walter Veloso; GOMES, Magno Federici. O Poder de Polícia e os Desafios Contemporâneos na Gestão do Patrimônio Cultural Imaterial. Revista de Direito Administrativo e Gestão Pública, Florianopolis, Brasil, v. 1, n. 1, p. 01–21, 2015. DOI: 10.26668/IndexLawJournals/2526-0073/2015.v1i1.157. Disponível em: https://indexlaw.org/index.php/rdagp/article/view/157. Acesso em: 22 ene. 2025.
Sección
Artigos
Biografía del autor/a

Walter Veloso Dutra, Instituto Ensinar Brasil, FIC

Mestrado em Direito Ambiental e Desenvolvimento Sustentável pela Escola Superior Dom Helder Câmara, Brasil(2016)
Professor do Instituto Ensinar Brasil

Magno Federici Gomes, Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais - PUC/MG, Minas Gerais

Doutorado em Direito pelo Universidad de Deusto, Espanha(2003)
Professor Adjunto III da Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais - PUC/MG, Minas Gerais

Citas

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Diário Oficial, Brasília, 05 out. 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 20 jun. 2015.

BRASIL. Decreto-Lei nº 25, de 30 nov. 1937. Organiza a proteção do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional. Diário Oficial, Brasília, 06 dez. 1937. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 20 jun. 2015.

BRASIL. Decreto nº 3.551, de 04 ago. 2000. Institui o Registro de Bens Culturais de natureza Imaterial que constituem o patrimônio cultural brasileiro, cria o Programa Nacional do Patrimônio Imaterial e dá outras providências. Diário Oficial, Brasília, 04 ago. 2000. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 20 jun. 2015.

BRASIL. Lei nº 9.605, de 12 fev. 1998. Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. Diário Oficial, Brasília, 13 fev. 1998. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 20 jun. 2015.

BRASIL. Lei nº 5. 172, de 25 de Outubro de 1966. Dispõe sobre o Sistema Tributário Nacional e Institui Normas Gerais de Direito Tributário Aplicáveis à União, Estados e Municípios. Diário Oficial da União. Brasília, 25 de outubro de 1966.

CASTRO, Maria Laura Viveiros de; FONSECA, Maria Cecília Londres. Patrimônio imaterial no Brasil. Brasília: UNESCO, Educarte, 2008. 198p.

CHOAY, Françoise. Alegoria do Patrimônio. São Paulo: UNESP, 2001. 304p.

CURY, Isabelle. Carta de Fortaleza. In: CURY, Isabelle (Org.). Cartas patrimoniais. 2. ed. Rio de Janeiro: IPHAN, 2000. p. 363-365

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 17. ed. São Paulo: Atlas, 2004. 800p.

FERREIRA, Aurélio Buarque de Holanda. Aurélio século XXI: o dicionário da Língua Portuguesa. 3. ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1999. 2.128p.

FONSECA, Maria Cecília Londres. O patrimônio em processo: trajetória da política federal de preservação no Brasil. 3. ed. Rio de Janeiro: UFRJ, 2009. 296p.

FONSECA, Maria Cecília Londres. Referências culturais: base para novas políticas de patrimônio. In: Manual de aplicação do INRC. Brasília: MinC/IPHAN/Departamento de Documentação e Identificação, 2000. p. 11-21.

IPHAN. Manual de aplicação do Inventário Nacional de Referências Culturais. Brasília: IPHAN, 2000. 156p.

MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito ambiental brasileiro. 11. ed. São Paulo: Saraiva, 2009. 1.344p.

MEDAUAR, Odete. Direito administrativo moderno. 3. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1999.1.635p.

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito municipal brasileiro. 12. ed. São Paulo: Malheiros, 2001. 870p.

MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. 21. ed., São Paulo: Malheiros, 2006. 1.150p.

MINAS GERAIS. Decreto n. 45.850, de 28 de dezembro de 2011. Estatuto do Instituto Estadual de Patrimônio Histórico e Artístico de Minas Gerais – IEPHA-MG. Diário Oficial, Belo Horizonte, 29 dez. 2011. p. 28.

MIRANDA, Marcos Paulo de Souza. Tutela do patrimônio cultural brasileiro: doutrina, jurisprudência e legislação. Belo Horizonte: Del Rey, 2006. 480p.

MORENO, Beatriz Gonzáles. Estado de Cultura, derechos culturales y libertad religiosa. Madrid: Civitas, 2003. 359p.

OLIVEIRA, David Barbosa de. A solidariedade intergeracional do patrimônio cultural imaterial. Direitos Culturais, Santo Ângelo, v. 4, no 7, jul./dez. 2009. p. 55-68.

PIRES, Maria Coeli Simões. Da proteção ao patrimônio cultural: o tombamento como principal instituto. Belo Horizonte: Del Rey, 1994. 413p.

RABELLO, Sonia. O Estado na preservação dos bens culturais: o tombamento. Rio de Janeiro: IPHAN, 2009. 156p.

REISEWITZ, Lúcia. Direito Ambiental e patrimônio cultural: direito à preservação da memória, ação e identidade do povo brasileiro. São Paulo: Juarez de Oliveira, 2004. 179p.

RODRIGUES, Francisco Luciano Lima. Patrimônio Cultural: a propriedade dos bens culturais no Estado Democrático de Direito. Fortaleza: Universidade de Fortaleza, 2008. 271.p.

SANTILLI, Juliana. Patrimônio Imaterial e direitos intelectuais coletivos. In: CUNHA, Manuel Carneiro da (Orgs.). Revista do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional nº 32/2005. Patrimônio Imaterial e Biodiversidade. Brasília: IPHAN, 2005. p. 44-61.

SILVA, José Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. 5. ed. São Paulo: Malheiros, 2004. 374p.

SOUZA FILHO, Carlos Frederico Marés de. Proteção Jurídica dos bens culturais. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. 178p.

UNESCO, 2003, Convenção para a Salvaguarda do Patrimônio Cultural Imaterial, Decreto n.º 28/2008 de 26 de Março, Diário da República n.º 60, 1685-1704. Disponível em: <http://portal.UNESCO.org>. Acesso em: 20 jun. 2015.

VIANNA, Letícia C. R. Legislação e Preservação do Patrimônio Imaterial: perspectivas, experiências e desafios para a salvaguarda da cultura popular. Textos Escolhidos de Cultura e Artes Populares, Brasília, v. 1, no 1, , 2004. p. 75-83.

VIEIRA, Jamerson. Patrimônio Cultural: um estudo sobre a tutela administrativa das paisagens culturais no contexto dos instrumentos de proteção previstos no ordenamento jurídico brasileiro. 165 f. Dissertação (Mestrado), Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, Programa de Pós-Graduação em Direito, Belo Horizonte, 2010.