POLÍTICA FISCAL E DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO-EMPRESARIAL: UMA ANÁLISE CRÍTICA SOBRE INOVAÇÃO E TRIBUTAÇÃO

Conteúdo do artigo principal

Paulo Caliendo
Veyzon Muniz

Resumo

O presente artigo tem por escopo analisar a inter-relação existente entre a política fiscal e o desenvolvimento tecnológico promovido com vista à sustentabilidade empresarial, centrando-se nos vetores inovação e tributação. Assim, partindo da premissa que as concepções de desenvolvimento e inovação não são alheias ao direito tributário por força constitucional, divide-se o estudo em três segmentos. No primeiro, analisa-se a noção de desenvolvimento e sua estruturação constitucional, centrando-se no estudo do desenvolvimento tecnológico e sua interface com a inovação empresarial. No segundo, expõe-se a relação entre a formulação da política fiscal e a promoção de desenvolvimento tecnológico-empresarial, explicitando-se experiências do direito comparado no campo do tratamento da inovação. No segmento final, traçam-se considerações sobre dois cases brasileiros (as normas sobre inovação tecnológica e o manejo da CIDE-Royalties) e seu impacto para o setor produtivo. Por conseguinte, assevera-se que, tomando por base o texto constitucional, sobremaneira, na previsão do desenvolvimento nacional enquanto objetivo fundamentalmente, tem-se assegurada uma política tributária de fomento à inovação empresarial.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Detalhes do artigo

Como Citar
CALIENDO, Paulo; MUNIZ, Veyzon. POLÍTICA FISCAL E DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO-EMPRESARIAL: UMA ANÁLISE CRÍTICA SOBRE INOVAÇÃO E TRIBUTAÇÃO. Revista de Direito Brasileira, Florianopolis, Brasil, v. 12, n. 5, p. 155–172, 2015. DOI: 10.26668/IndexLawJournals/2358-1352/2015.v12i5.2952. Disponível em: https://indexlaw.org/index.php/rdb/article/view/2952. Acesso em: 23 nov. 2024.
Seção
JUSTIÇA CONSTITUCIONAL

Referências

ANDREOSSO-O’CALLAGHAN, Bernadette. Taxation and innovation in the European Union. In: Korean Journal of EU Studies, vol. 5, n. 1. Fairfax: REUS, 2000.

ARAÚJO, Bruno C. Incentivos fiscais à pesquisa e desenvolvimento e custos de inovação no Brasil. In: Revista Radar, n. 9. Brasília: IPEA, 2010.

BARBOSA, Denis Borges. Direito de inovação: comentários à lei federal de inovação, incentivos fiscais à inovação, legislação estadual e local, poder de compra do Estado (modificações à lei de licitações). Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011.

Biblioteca Virtual de Direito Humanos da Universidade de São Paulo. Declaração sobre o Direito ao Desenvolvimento de 1986. Disponível em:
[http://www.direitoshumanos.usp.br/index.php/Direito-ao-Desenvolvimento/declaracao-sobre-o-direito-ao-desenvolvimento.html]. Acesso em: 22 out. 2013.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, de 05 de outubro de 1988. Disponível em: [http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm]. Acesso em: 20 mar. 2013.

___. Decreto n. 4.195, de 11 de abril de 2002. Disponível em: [http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/D4195.htm]. Acesso em: 22 out. 2013.

___. Lei n. 10.168, de 29 de dezembro de 2000. Disponível em: [http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l10168.htm]. Acesso em: 22 out. 2013.

___. Lei n. 10.973, de 02 de dezembro de 2004. Disponível em: [http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l10.973.htm]. Acesso em: 22 out. 2013.

___. Lei n. 11.196, de 21 de novembro de 2005. Disponível em: [http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11196.htm]. Acesso em: 22 out. 2013.

___. Lei n. 12.349, de 15 de dezembro de 2010. Disponível em: [http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm]. Acesso em: 22 out. 2013.

CALIENDO, Paulo. Tributação da inovação: observações da inovação. In: SAAVEDRA, Giovani; LUPION, Ricardo. (orgs.) Direitos fundamentais: direito privado e inovação. Porto Alegre: EdiPUCRS, 2012.

CANOTILHO, J. J. Gomes; MENDES, Gilmar F.; SARLET, Ingo W.; STRECK, Lênio L. (coords.). Comentários à Constituição do Brasil. São Paulo: Saraiva, 2013.

COOTER, Robert; SCHÃFER, Hans-Bernd; TIMM, Luciano Benetti. Direito e desenvolvimento: qual é a melhor política pública para o Estado dirigir o desenvolvimento? In: Revista da Faculdade Mineira de Direito, vol. 10, n. 20. Belo Horizonte: PUC Minas, 2007.

FRANÇA. LOI no 99-587 du 12 juillet 1999 sur l'innovation et la recherche. Disponível em: [http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000759583&
dateTexte=&categorieLien=id]. Acesso em 10 fev. 2014.

FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro. 2 ed. Belo Horizonte: Fórum, 2012.

FURTADO, Celso. O mito do desenvolvimento econômico. São Paulo: Círculo do Livro, 1974.

GRAETZ, Michael J.; DOUD, Rachel. Technological innovation, international competition, and the challenges of international income taxation. In: Columbia Law Review, vol. 113:347. Nova Iorque: Columbia Law School, 2013.

HALL, Bronwyn H. Tax incentives for innovation in the United States. In: USA Innovation Tax Incentives (BHH Draft). Berkeley: UC, 2001.

KRUGLIANSKAS, Isak; MATIAS-PEREIRA, José. Um enfoque sobre a Lei de Inovação Tecnológica do Brasil. In: Revista de Administração Pública, vol. 39, n. 5. Rio de Janeiro: FGV, 2005.

Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação, MCTI. Relatório Anual da Utilização de Incentivos Fiscais: Ano Base 2012. Disponível em: [http://www.mct.gov.br/upd_blob/0229/
229781.pdf]. Acesso em: 12 dez. 2013.

___. Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico – FNDT. Disponível em: [http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/725.html]. Acesso em: 02 fev. 2014.

MUNIZ, Veyzon Campos. Política externa sustentável: um conceito possível? In: Mundorama, v. 75. Brasília: UNB, 2013.

PALAZZI, Pamela. Taxation and Innovation. In: OECD Taxation Working Papers, n. 9. Paris: OECD, 2011.

Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, PUCRS. Núcleo de Apoio à Gestão da Inovação. Disponível em: [http://www3.pucrs.br/portal/page/portal/inovapucrs/Capa/
NAGI/Inovacao]. Acesso em: 22 out. 2013.

SARLET, Ingo W.; MOLINARO, C. A. "Não existe o que panoramicamente vemos no céu": o ponto-cego do direito (política públicas sobre regulação em ciência e tecnologia). In: SAAVEDRA, Giovani; LUPION, Ricardo. (orgs.) Direitos fundamentais: direito privado e inovação. Porto Alegre: EdiPUCRS, 2012.

SEN, Amartya Kumar. Desenvolvimento como liberdade. Trad. Laura Teixeira Motta. São Paulo: Companhia das Letras, 2000.

Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas, SEBRAE. Coleção de estudos e pesquisas – julho de 2013; Sobrevivência das empresas no Brasil. Disponível em: [http://bis.sebrae.com.br/GestorRepositorio/ARQUIVOS_CHRONUS/bds/bds.nsf/93772f4f62b0716c573d3a9ed5a6a3aa/$File/4456.pdf]. Acesso em: 08 ago. 2013.

STIGLITZ, Joseph. Towards a new paradigm for development: strategies, policies, and processe. Genova: UNCTAD, 1998.

VASCONCELOS, Marco Antonio; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de economia. São Paulo: Saraiva, 1998.

YIU, Chris. Financing Innovation: supporting early stage, aspirational and growing businesses. In: Research Note: March 2012. Londres: Police Exchange, 2012.